— получение государственного разрешения в виде лицензии, удостоверяющей право пользования ее владельцем участком недр в определенных границах по площади и разрезу с установленными целью, сроком и условиями пользования. Открытые месторождения и перспективные участки образуют государственных фонд недр, подразделяющийся на распределенный (лицензированный) и нераспределенный фонды. В последнем выделяется федеральный фонд резервных месторождений, по которым лицензия на добычу может быть выдана на бесконкурсной основе. Система лицензирования предусматривает организацию платного пользования недрами. Пользователи недр оплачивают лицензионные платежи (сборы за участие в конкурсе-аукционе, за выдачу лицензии, за информационный пакет, стартовые платежи за добычу углеводородов), платежи за проведение поисковых, оценочных и разведочных работ. В 2001 году введен налог на добычу нефти и/или газа. Не взимаются платежи за разведку обрабатываемого в границах горного отвода месторождения. Пользователи недр обязаны предоставить в федеральный и территориальный фонды геологическую информацию и достоверные данные о запасах. Система лицензирования направлена на обеспечение государственных программ геологического изучения, подготовки запасов и добычи газа и нефти, развитие рыночных отношений, проведение антимонопольной политики, рациональное использование и охрану недр.
